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　　黨的十七大指出：“必須把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)放在工業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略的突出位置……開發(fā)和推廣節(jié)約、替代、循環(huán)利用和治理污染的先進(jìn)適用技術(shù)，發(fā)展清潔能源和可再生能源……。”這是中央為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀作出的重大戰(zhàn)略決策，具有重要和現(xiàn)實(shí)的指導(dǎo)意義。
　　我們認(rèn)為，當(dāng)前我國汽車產(chǎn)業(yè)貫徹落實(shí)這一重大決策有兩條途徑：一是在傳統(tǒng)汽車領(lǐng)域加大節(jié)能減排力度，在生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)和產(chǎn)品使用環(huán)節(jié)做到更節(jié)能、更環(huán)保；二是另辟蹊徑，大力發(fā)展清潔替代燃料(新型能源)汽車。
　　近年來，在政府和企業(yè)的共同努力下，我國清潔替代燃料(新型能源)汽車發(fā)展呈現(xiàn)出多途徑、多形式的發(fā)展局面，燃?xì)馄?、醇醚類燃料汽車、混合?dòng)力汽車、蓄電池式純電動(dòng)汽車、燃料電池電動(dòng)汽車等均取得一定的成果。但同時(shí)我們感到，迄今總體效果并不理想。我們認(rèn)為最主要的原因有兩點(diǎn)：一是促使汽車能源多元化、發(fā)展新型能源清潔汽車的總體思路、政策和重點(diǎn)不明確；二是世界石油資源短缺的嚴(yán)重性和長期性認(rèn)識不足。
　　因此，制定一個(gè)符合客觀實(shí)際的、清晰明確、有側(cè)重點(diǎn)的清潔替代燃料(新型能源)汽車技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略，尤其是明確近期(5年左右)清潔替代燃料(新型能源)汽車發(fā)展重點(diǎn)，是我國的當(dāng)務(wù)之急。在權(quán)衡、比較清潔替代燃料(新型能源)汽車各種技術(shù)方案后，我們認(rèn)為，我國近期宜集中力量，優(yōu)先發(fā)展天然氣汽車、混合動(dòng)力汽車。這是因?yàn)椋?
　　第一，天然氣汽車和混合動(dòng)力汽車的基礎(chǔ)技術(shù)基本確定或比較明朗，不僅具有較好的現(xiàn)實(shí)可行性，而且在未來也有較廣闊的發(fā)展前景，能兼顧當(dāng)前與長遠(yuǎn)利益，實(shí)施成功的機(jī)遇高，風(fēng)險(xiǎn)低。
　　第二，天然氣汽車和混合動(dòng)力汽車不僅自身的節(jié)能(或替代石油)、減排效果好，而且經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)綜合效益較好。
　　第三，天然氣汽車驅(qū)動(dòng)所使用的一次能源，資源比較(或相對)豐富，容易獲得，成本相對較低；混合動(dòng)力汽車能兼顧傳統(tǒng)汽車和電動(dòng)汽車的優(yōu)越性，保證傳統(tǒng)汽車由依賴石油向新型能源(替代燃料)時(shí)代以較低的代價(jià)平穩(wěn)過渡。
　　為此，我們提出以下建議：
　　對天然氣汽車的發(fā)展：
　　一、汽車行業(yè)和國家有關(guān)部門應(yīng)從戰(zhàn)略高度，重新審視我國天然氣汽車未來發(fā)展的相關(guān)計(jì)劃(或規(guī)劃)，制定與之戰(zhàn)略地位相稱的、新的行動(dòng)方案及一系列配套服務(wù)措施，確保其在研發(fā)、制造、銷售、使用等所有環(huán)節(jié)都能受到優(yōu)先對待或獲得相應(yīng)的支持，使之持續(xù)快速、健康發(fā)展。例如：當(dāng)前一個(gè)最急迫的呼吁和要求，就是國家發(fā)改委應(yīng)針對天然氣汽車的固有特點(diǎn)，在天然氣汽車生產(chǎn)企業(yè)申報(bào)其產(chǎn)品時(shí)，將天然氣汽車的專用裝置作為載質(zhì)量的一部分來看待。
　　二、我國天然氣汽車的發(fā)展應(yīng)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以市場為導(dǎo)向，企業(yè)為主體，技術(shù)進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新為支撐，發(fā)展自主品牌為目標(biāo)，以節(jié)能減排、改善生態(tài)環(huán)境、替代石油為主要目的，以大中城市公交車和出租車為推廣普及的突破口和重點(diǎn)，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局，堅(jiān)持政府引導(dǎo)和市場調(diào)節(jié)相結(jié)合，研發(fā)、生產(chǎn)和銷售應(yīng)主要集中于優(yōu)勢企業(yè)，防止發(fā)生新的“亂、散、差”現(xiàn)象。
　　三、在技術(shù)路線的選擇上，參照國際趨勢及國內(nèi)許多試點(diǎn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，應(yīng)重點(diǎn)發(fā)展電控式單一燃料的天然氣汽車。
　　四、國家應(yīng)根據(jù)統(tǒng)籌規(guī)劃、調(diào)整和優(yōu)化天然氣消費(fèi)結(jié)構(gòu)的原則，優(yōu)先和保證天然氣汽車的用氣供應(yīng)，始終使其在燃料價(jià)格上相對于汽柴油保持一定優(yōu)勢。
　　五、加快和完善供氣等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，依據(jù)各地區(qū)不同情況，給予相應(yīng)的政策鼓勵(lì)和支持。
　　對混合動(dòng)力汽車的發(fā)展：
　　一、加大資金支持力度。國家應(yīng)加大對混合動(dòng)力汽車研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化的資金投入及扶持力度，集中資源，優(yōu)先發(fā)展。國家可按照一定標(biāo)準(zhǔn)或要求，有選擇性的對一批基礎(chǔ)好，具備實(shí)施混合動(dòng)力汽車產(chǎn)業(yè)化條件的骨干優(yōu)勢企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)扶植，改變迄今為止國家在發(fā)展新型能源清潔汽車上資金極度分散、效率低、效果不顯著的狀況，盡快收到一定的投資示范效應(yīng)。
　　二、重視從標(biāo)準(zhǔn)與法規(guī)上支持。國家應(yīng)從維護(hù)電動(dòng)汽車(包括混合動(dòng)力汽車)自主知識產(chǎn)權(quán)和自主發(fā)展的戰(zhàn)略高度出發(fā)，在制定相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與法規(guī)時(shí)，盡可能多的采用我國自行(或自主)研制的混合動(dòng)力汽車產(chǎn)品經(jīng)實(shí)車驗(yàn)證后發(fā)布，而不是主要從參照國外引進(jìn)車型(或國內(nèi)合資產(chǎn)品)出發(fā)加以擬定。同時(shí)，國家在制定新的交通法規(guī)(或修訂法規(guī)時(shí))，可結(jié)合出臺節(jié)能減排政策而考慮在特定區(qū)域限制使用高污染的傳統(tǒng)汽車，同時(shí)鼓勵(lì)(給予某種優(yōu)惠)、甚至強(qiáng)制使用清潔汽車。
　　三、制定完備、系統(tǒng)的改善消費(fèi)環(huán)境的扶持政策。可借鑒國外有關(guān)國家的成功經(jīng)驗(yàn)，通過綜合性的政策激勵(lì)機(jī)制，為我國清潔替代燃料(新型能源)汽車商業(yè)化營造一個(gè)較為有利的消費(fèi)環(huán)境。這些政策措施應(yīng)包括投資(如設(shè)立支持研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)基金等)、財(cái)稅(針對車輛制造者、使用者的各種稅費(fèi)減免優(yōu)惠等)、金融(如幫助企業(yè)解決可持續(xù)發(fā)展問題)、管理(如對混合動(dòng)力汽車等實(shí)行專門的牌照管理)等諸多方面。
　　四、加強(qiáng)輿論宣傳導(dǎo)向，提高人們節(jié)能環(huán)保意識和熱愛、支持清潔替代燃料(新型能源)汽車事業(yè)的自覺性、主動(dòng)性。