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核能合作大單引人矚目
　　5月24日，俄羅斯新總統(tǒng)梅德韋杰夫結(jié)束了自上任以來(lái)的首次中國(guó)之行。同日，兩國(guó)發(fā)表了《中俄元首北京會(huì)晤聯(lián)合公報(bào)》。公報(bào)中稱，兩國(guó)元首指出，能源合作是中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的重要組成部分。中俄將繼續(xù)開(kāi)展在油氣和電力領(lǐng)域的合作，包括大型雙邊合作項(xiàng)目。雙方商定，建立兩國(guó)副總理級(jí)能源合作協(xié)調(diào)機(jī)制。
　　梅德韋杰夫幾天前表示，“俄中能源合作是兩國(guó)經(jīng)貿(mào)關(guān)系非常重要的內(nèi)容，我們打算加強(qiáng)并發(fā)展這一關(guān)系。”他說(shuō)，2007年俄羅斯向中國(guó)出口能源超過(guò)67億美元，俄中石油管道建設(shè)雙方已經(jīng)有基本協(xié)議，具體問(wèn)題的談判進(jìn)入尾聲。他認(rèn)為，未來(lái)的合作將不局限于輸油管道的建設(shè)，還可包括建設(shè)煉油廠及加油站等。談到天然氣合作，他認(rèn)為，分別從俄羅斯東部和西部石油產(chǎn)地向中國(guó)供氣的兩個(gè)項(xiàng)目都很有前景。
　　石油價(jià)格問(wèn)題出現(xiàn)分歧
　　負(fù)責(zé)建設(shè)“東西伯利亞-太平洋”石油管道和將西伯利亞石油運(yùn)送至亞太地區(qū)的俄羅斯石油管道運(yùn)輸公司，已于2007年夏天同中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司簽署了建設(shè)石油管道中國(guó)支線(即：中俄石油管道)的協(xié)議。根據(jù)雙方的協(xié)議，支線建設(shè)將由中方投資。按照規(guī)劃，“東西伯利亞-太平洋”石油管道項(xiàng)目全長(zhǎng)4770公里(中國(guó)境內(nèi)支線全長(zhǎng)965公里)，一期工程2400公里，規(guī)劃在2008年年底前建成。
　　對(duì)于這個(gè)項(xiàng)目，梅德韋杰夫日前表示：“我們就此(建設(shè)支線管道)有基礎(chǔ)協(xié)議，目前俄羅斯石油公司和中石油就這一問(wèn)題進(jìn)行的談判正處于收尾階段。我們希望能就未來(lái)合作的所有主要原則和參數(shù)達(dá)成協(xié)議。”
　　據(jù)俄羅斯媒體報(bào)道，此前，有關(guān)建設(shè)中俄石油管道的很多合同條款在執(zhí)行中步履維艱，主要原因就是俄羅斯石油公司和中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司之間在石油出口價(jià)格問(wèn)題上出現(xiàn)了分歧。俄羅斯石油公司認(rèn)為同向西方出口相比，向中國(guó)出口石油每噸要少賺40美元。
　　隨之而來(lái)的問(wèn)題是，通往中國(guó)的輸油管道支線建設(shè)也成為未知數(shù)。俄羅斯石油管道運(yùn)輸公司副總裁米哈伊爾•巴爾科夫在接受俄媒體采訪時(shí)說(shuō)：“所有支線建設(shè)的設(shè)計(jì)工作已經(jīng)完成，但是這條支線的命運(yùn)最后應(yīng)由公司主要股東來(lái)決定，主要股東就是國(guó)家。”
　　不過(guò)，中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院俄羅斯研究所所長(zhǎng)馮玉軍認(rèn)為，中國(guó)支線并不代表中俄石油合作的所有內(nèi)容。“對(duì)石油需求大國(guó)中國(guó)而言，在中俄石油貿(mào)易問(wèn)題上的關(guān)鍵是獲得俄羅斯長(zhǎng)期穩(wěn)定的石油天然氣供應(yīng)，”他說(shuō)，“至于采用何種方式，是鐵路運(yùn)輸還是石油管線輸送，只是解決這個(gè)問(wèn)題的途徑而已，并不是焦點(diǎn)所在。”
　　不同框架下加強(qiáng)能源合作
　　至于中俄天然氣合作，梅德韋杰夫指出，正在討論建設(shè)向中國(guó)出口俄羅斯天然氣的東線和西線天然氣管道的可能性。他表示，目前正在就向中國(guó)用戶供應(yīng)俄羅斯天然氣的最終價(jià)格公式進(jìn)行談判。
　　2007年，俄羅斯工業(yè)與能源部部長(zhǎng)維克托•赫里斯堅(jiān)科曾表示，到2020年向中國(guó)出口的俄羅斯天然氣總量將達(dá)到每年680億立方米。其中300億立方米來(lái)自西西伯利亞，380億立方米來(lái)自東西伯利亞。
　　赫里斯堅(jiān)科當(dāng)時(shí)強(qiáng)調(diào)，西線管道的天然氣供應(yīng)將從2011年開(kāi)始，東線從2016年開(kāi)始。但他同時(shí)表示，這些期限的前提是在2007年和2008年結(jié)束相應(yīng)的談判。
　　梅德韋杰夫說(shuō)：“我相信，目前正在進(jìn)行的所有這些談判結(jié)束后，俄羅斯能源將在友好鄰邦中國(guó)的能源平衡中占據(jù)應(yīng)有的地位。”
　　在北京大學(xué)演講時(shí)，梅德韋杰夫表示，俄中兩國(guó)在加強(qiáng)不同領(lǐng)域的合作還大有可為，雙方可以在各種不同框架下加強(qiáng)能源合作。他說(shuō)，俄羅斯和中國(guó)有不少能源領(lǐng)域的項(xiàng)目，還有“三邊”的項(xiàng)目，包括中國(guó)、哈薩克斯坦、俄羅斯。在上海合作組織框架內(nèi)兩國(guó)可以商定新的合作，包括能源領(lǐng)域。這既是俄中雙方合作，也是三邊合作框架內(nèi)的項(xiàng)目，雙方可以發(fā)展大型的能源項(xiàng)目。
　　在這樣的能源合作背景下，兩國(guó)這次簽署的核能合作大單，也尤其引人矚目。俄羅斯原子能署署長(zhǎng)基里延科向媒體透露，俄中原子能領(lǐng)域協(xié)議總額突破15億美元，協(xié)議涉及到建廠、中國(guó)進(jìn)行鈾濃縮四期工程以及向中國(guó)供應(yīng)濃縮鈾等方面。根據(jù)此項(xiàng)協(xié)議，俄羅斯在今后10年內(nèi)將向中國(guó)供應(yīng)600萬(wàn)分離功單位(SWU)。同時(shí)，據(jù)基里延科表示，田灣核電站第三和第四臺(tái)機(jī)組的談判也仍在進(jìn)行之中。