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原本定于5月底出臺(tái)的國家能源局“三定”方案(即大部制機(jī)構(gòu)改革中，確定職能、機(jī)構(gòu)與編制的方案)終于在延時(shí)1個(gè)月后正式出臺(tái)。
　　6月25日，國務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議通過了部分新設(shè)部委的“三定”方案，其中包括國家能源局的“三定”方案。會(huì)議特別指出，這次“三定”工作將按照一件事情由一個(gè)部門負(fù)責(zé)的原則，解決一些長期存在的職責(zé)交叉問題。此前有說法稱，中電聯(lián)、中國煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)等能源行業(yè)相關(guān)協(xié)會(huì)有望劃入國家能源局統(tǒng)一管轄。
　　國家信息中心一位人士對(duì)早報(bào)記者表示，這些問題遲早需要統(tǒng)一解決，但是國家能源局剛搭臺(tái)，不可能這么快劃歸能源局，肯定需要時(shí)間。
　　能源局“三定”方案出臺(tái)
　　國家能源局的成立源自3月11日國務(wù)院公布的新一輪機(jī)構(gòu)改革方案，方案中明確，中國的能源管理機(jī)構(gòu)將由新成立的國家能源委員會(huì)和國家能源局組成。雖然沒能直接成立國家能源部，但這在國家能源戰(zhàn)略整體布局上已經(jīng)向前邁了一大步。
　　國家能源局將由國家發(fā)改委原能源局、原國家能源領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、原國防科工委主管核電工業(yè)的系統(tǒng)司局及國家發(fā)改委與能源行業(yè)相關(guān)的司局聯(lián)合組成，今后，包括煤炭、電力、石油、天然氣、核電、可再生能源在內(nèi)的所有能源宏觀管理職能，將歸口到國家能源局統(tǒng)一行使。特別是取消國家能源領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦事機(jī)構(gòu)，國家能源委員會(huì)辦公室的工作由國家能源局承擔(dān)。在主要負(fù)責(zé)人人選方面，除國家發(fā)改委副主任張國寶兼任局長外，原國家發(fā)改委能源局局長趙小平和原國防科工委副主任孫勤分別擔(dān)任副局長。
　　據(jù)財(cái)經(jīng)網(wǎng)6月26日報(bào)道，國家能源局下設(shè)9個(gè)司局、人員編制為112人左右。記者聯(lián)系國家發(fā)改委原能源局相關(guān)人士，該人士對(duì)上述國家能源局部門數(shù)量及人員編制都表示肯定。
　　首例部委所屬局設(shè)黨組
　　國家能源局雖然還掛在國家發(fā)改委名下，但是單獨(dú)設(shè)置了黨組，辦公地點(diǎn)也選在發(fā)改委之外。國家行政學(xué)院教授汪玉凱表示，部委所屬的國家局尚未有單獨(dú)設(shè)置黨組的先例。這直接顯示了國家能源局的獨(dú)立性。 
　　業(yè)內(nèi)人士稱“從最終確定方案來看，司局設(shè)置比較多，人員比較少。100多人的編制，符合一般局級(jí)單位的慣例。”不過，顯然國家能源局希望能夠做到“小編制管大能源”的格局。 
　　國家能源局使命重大：一方面國際油價(jià)高漲，國內(nèi)煤價(jià)去年至今幾乎是翻了一番；另一方面，國內(nèi)能源利用率一直很低，浪費(fèi)嚴(yán)重。張國寶兼任國家能源局局長時(shí)就表示，能源局不謀求定價(jià)權(quán)，職責(zé)是負(fù)責(zé)擬定和組織實(shí)施能源行業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和標(biāo)準(zhǔn)，承擔(dān)國家能源委員會(huì)辦公室的工作。上述國家信息中心的人士對(duì)早報(bào)記者表示：“從國家能源局人員編制看，該局將把握'規(guī)劃'、'標(biāo)準(zhǔn)'和'協(xié)調(diào)'工作，能源涉及到很多交叉部門，還是一個(gè)新設(shè)的部門，更多需要磨合，現(xiàn)在不適宜把攤子鋪得太大。”