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    住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部政策法規(guī)司副司長(zhǎng)徐宗威6月24日說，特許經(jīng)營(yíng)已成為我國(guó)市政公用事業(yè)的普遍經(jīng)營(yíng)方式，其中公共交通的市場(chǎng)開放程度最高，70%已實(shí)現(xiàn)特許經(jīng)營(yíng)。
    長(zhǎng)期致力于公用事業(yè)改革研究的徐宗威當(dāng)天在北京發(fā)布新書《公權(quán)市場(chǎng)》，認(rèn)為自2002年我國(guó)大力推動(dòng)以特許經(jīng)營(yíng)為核心的市政公用事業(yè)經(jīng)營(yíng)方式改革以來，供水、排水、燃?xì)狻⒐?、采暖、園林、綠化、環(huán)衛(wèi)和市政道路等傳統(tǒng)八項(xiàng)公用事業(yè)改變了過去由政府投資和經(jīng)營(yíng)的單一模式，引入了社會(huì)資金和外資投資興辦，普遍實(shí)行了特許經(jīng)營(yíng)方式，其中供水、排水、燃?xì)夂凸豁?xiàng)目的市場(chǎng)開放程度分別達(dá)到40%、50%、60%和70%。
    徐宗威說，在當(dāng)前保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需的經(jīng)濟(jì)背景下，開放市政公共事業(yè)是刺激國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)有效手段，而民營(yíng)資本投資市政公用項(xiàng)目正逢其時(shí)。他說，我國(guó)城市化發(fā)展迅速，去年我國(guó)城市公共事業(yè)投資達(dá)到一萬億元，但公共產(chǎn)品的需求缺口還很大。預(yù)計(jì)未來十年內(nèi)，隨著城市化進(jìn)程的加速，城市公共事業(yè)投資要達(dá)到每年兩萬億元才能滿足需要。
    他說，國(guó)家鼓勵(lì)民間資本參與投資經(jīng)營(yíng)市政公用事業(yè)的政策非常明確。國(guó)務(wù)院5月份批復(fù)了發(fā)展改革委《關(guān)于2009年深化經(jīng)濟(jì)體制改革工作的意見》，要求加快推進(jìn)市政公用事業(yè)改革，擴(kuò)大城市供水供熱供氣、污水處理、垃圾處理等特許經(jīng)營(yíng)范圍。“關(guān)鍵是政府的公共職能在特許經(jīng)營(yíng)改革中只能加強(qiáng)不能削弱。”他說。