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發(fā)改委放寬LNG接收項目審批

  “LNG(液化天然氣)現(xiàn)貨價漲得太兇了,最高竟已超過了17美元/百萬英熱單位。”2月20日有中石油集團負責LNG貿(mào)易人士無奈地向記者抱怨道。
  行業(yè)內(nèi)總結(jié)海關數(shù)據(jù)顯示,自2011年1月以來,遠東天然氣市場現(xiàn)貨到岸價即開始快速飆升,從最初的9.8美元/百萬英熱單位直升至最高的17.01美元/百萬英熱單位,其后雖略有回落,但仍維持在15美元/百萬英熱單位上下--以14美元/百萬英熱單位折算,其到岸價格即達4元/立方米以上。
  “不可否認,中國需求是推高價格的一部分原因,但更大的原因在于日韓等國的搶貨,造成現(xiàn)貨市場迅速向賣方市場轉(zhuǎn)化。隨著中國天然氣對外依存度不斷提高,擁有LNG進口資質(zhì)的企業(yè)必須想辦法化解這種壓力。”上述中石油人士表示。
  來自三大石油央企信息顯示,中石油和中海油均重點押寶美國頁巖氣,而中石化卻尋找澳大利亞煤層氣的支持。
  “國家發(fā)改委現(xiàn)在已大幅放寬LNG接收項目的審批,只要擁有100萬噸/年LNG長協(xié)供應協(xié)議,即可獲得在沿海興建LNG接收站的路條。”有國家發(fā)改委官員稱。
  現(xiàn)貨LNG價格飆升
  進口LNG是中國天然氣進口的主要手段之一,為了緩解內(nèi)地市場天然氣需求的壓力,近年來中石油、中石化和中海油除了與卡塔爾、澳大利亞等天然氣生產(chǎn)國簽署長達數(shù)十年的供氣合同,還在遠東天然氣市場隨機采購部分現(xiàn)貨資源。
  這些現(xiàn)貨的價格除與國際油價、歐洲氣價等緊密掛鉤外,更與遠東市場供需形勢有著緊密的聯(lián)系。
  2008年金融危機后,遠東現(xiàn)貨價格甚至曾跌至五六美元/百萬英熱單位以下;然而福島核泄漏后,日韓及臺灣地區(qū)不但積極與中國大陸爭奪長期供貨合同,還在遠東現(xiàn)貨市場與中國競爭。
  “它們的能源價格體系是市場化的,與國際價格同步;而我們的價格體系卻是計劃的,要考慮國內(nèi)經(jīng)濟承受能力等諸多要素,因此它們更敢于拼,而我們卻不得不瞻前顧后。”上述中石油人士表示。
  據(jù)統(tǒng)計,韓國天然氣公司2011年LNG進口量達3672萬噸,2012年進口量雖有所下滑,仍將達到3646萬噸。
  這意味著,2011年韓國的LNG進口量是中國天然氣總進口量的3倍,而2012年這種差距仍將維持--2011年中國已投產(chǎn)的LNG接收站共進口LNG僅1224萬噸。
  而受福島核電站事故影響,日本更是大規(guī)模興建天然氣發(fā)電廠,這導致其LNG需求量更勝于韓國。
  統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2011年上半年國內(nèi)石油央企進口LNG5174萬噸;而下半年高氣價時期進口更達7040萬噸。
  “這其中除了長期供氣協(xié)議外,還有很多是現(xiàn)貨氣。但企業(yè)沒辦法不進口,否則就會出現(xiàn)氣荒。”上述中石油人士說。
  放寬LNG接收項目審批
  “從長期看,LNG價格肯定還會爬升,因此我們除了向中央政府呼吁盡快推動國內(nèi)氣價改革外,更多是想辦法參股資源國的資源開發(fā),以便能實現(xiàn)下游虧損上游補的策略。”另一位中石油總部人士稱。據(jù)他透露,目前三大石油央企除了積極尋找國內(nèi)資源,還將目光瞄準美國、加拿大和澳大利亞等頁巖氣、煤層氣豐富的國家。
  1月20日,中石化與澳大利亞太平洋液化天然氣有限公司(APLNG)正式簽署增購液化天然氣約束性協(xié)議。據(jù)此,中石化將從2016年起的20年內(nèi),每年從APLNG位于澳大利亞昆士蘭州的世界級煤層氣田增加采購330萬噸的LNG,達760萬噸/年。
  2月10日,國家發(fā)改委披露,其核準了中石油旗下子公司中國石油[10.291.08%股吧研報]天然氣勘探開發(fā)公司收購殼牌公司西加拿大不列顛哥倫比亞省Groundbirch區(qū)域資產(chǎn)20%權(quán)益并參與下游天然氣液化廠合作項目。
  現(xiàn)在三大公司都在積極籌劃在沿海興建LNG接收站,以便能更快地將海外資源輸往國內(nèi)--中石化旗下天津的LNG項目的籌備組已在春節(jié)前后進駐天津,中海油的深圳LNG項目更謀劃將接收能力從最初設計的300萬噸/年提升至400萬噸/年。
  “然而上游補下游只是權(quán)宜之計,只有價格市場化企業(yè)才能更大膽的統(tǒng)籌國際資源的引進。如果政府覺得企業(yè)掙得多了,可以通過資源稅等稅收手段進行調(diào)節(jié),這才是正路。一味抑制國內(nèi)價格,只會摧毀整個市場。”有國務院發(fā)展研究中心專家說。

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