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中緬天然氣管道開始向中國供氣

中緬天然氣管道開始向中國供氣

    7月28日,在緬甸曼德勒,緬甸副總統(tǒng)吳年吞(前排中)和中國駐緬甸大使楊厚蘭(前排右二)等在通氣儀式上共同啟動投產(chǎn)按鈕。當(dāng)日,由中國、緬甸、韓國、印度四國六方投資建設(shè)的中緬天然氣管道(緬甸段)開始向中國輸送天然氣。這標(biāo)志經(jīng)過3年建設(shè)的中緬油氣管道特大跨國項目取得重要?dú)v史性成果。

中緬天然氣管道開始向中國供氣

    中緬天然氣管道28日開始向中國輸送天然氣。圖為天然氣輸送至位于中緬邊境的南坎計量站。

  7月28日,站在緬甸西南皎漂海邊,記者向海上望去,幾座冒著火苗的巨大海上鉆井平臺十分醒目。一處鉆井平臺上,來自中緬韓印四國的代表共同旋轉(zhuǎn)閥門,來自孟加拉灣的天然氣開始注入中緬油氣管道天然氣管線首站——皎漂分輸站。數(shù)小時后,在中緬油氣管道曼德勒油氣調(diào)控中心,隨著緬甸副總統(tǒng)和中國高官共同打開控制閥門,與北京中石油調(diào)控中心聯(lián)網(wǎng)的大屏幕上顯示,中緬邊境的南坎計量站放空火炬點(diǎn)燃。經(jīng)過3年艱苦的建設(shè),這個由中緬韓印四國共同投資的油氣管終于順利通氣。幾年間,隨著緬甸國內(nèi)政局的變化,油氣管項目也經(jīng)歷了緬甸國內(nèi)外輿論的風(fēng)風(fēng)雨雨,但參與各方都確定管道開通對各方以及整個地區(qū)是互利共贏的大事。一名中方高層人士對記者透露,緬甸將在其境內(nèi)每年下載不超過200萬噸原油和總輸量20%的天然氣。專程參加儀式的緬甸副總統(tǒng)吳年吞表示:“中緬油氣管道不僅是參與投資的四國互惠共贏的項目,而且將使緬甸的經(jīng)濟(jì)、工業(yè)化和電氣化得到提高,對緬甸的長期發(fā)展具有重要意義。”
  3年打造中緬互惠的能源通道
  28日當(dāng)天在皎漂采訪完后,記者沿著油氣管道延伸的方向,乘飛機(jī)趕往中緬油氣管道曼德勒油氣調(diào)控中心。在調(diào)控中心,中石油集團(tuán)公司副總經(jīng)理汪東進(jìn)對記者說,“中緬油氣管道建成運(yùn)營后,將使中國進(jìn)口自中東的原油不必經(jīng)過馬六甲海峽,而直接從面向印度洋安達(dá)曼海的緬甸上岸,并經(jīng)管線輸送到我國西南地區(qū),對于實(shí)現(xiàn)中國能源多元化和確保能源安全具有戰(zhàn)略意義,天然氣供應(yīng)同樣意義重大。”他說,中緬天然氣管線設(shè)計輸送量120億立方米/年。而設(shè)計輸量2200萬噸/年的原油管線已完成總體工程的94%,預(yù)計今年年底達(dá)到投產(chǎn)條件。
  目前,通過位于東南亞的馬六甲海峽每年運(yùn)往中國的石油大約2億噸,占中國石油進(jìn)口量的80%。廈門大學(xué)能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)對記者說,“中緬油氣管道的意義在于,分散了一部分中國進(jìn)口能源運(yùn)輸?shù)娘L(fēng)險,有利于緩解馬六甲困局。更重要的是,通過能源管道合作,加強(qiáng)了中國與區(qū)域國家通過合作共贏、實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展的思路。”
  在油氣管道起點(diǎn)皎漂馬德島上,記者看到平整的30萬噸級油輪碼頭、巨大的儲油罐巍然矗立。3年前,“馬德島還基本是個荒島,島上沒有道路,沒有碼頭,施工人員跋山涉水、劈山炸石,才逐步開辟出一塊營地”,最早進(jìn)入馬德島的原油碼頭項目部經(jīng)理唱煥來告訴記者。在這個小島上,熱帶風(fēng)暴經(jīng)常侵襲。不僅是馬德島,中緬油氣管道很多地段氣候、地形都十分復(fù)雜,地質(zhì)災(zāi)害嚴(yán)重。管道穿越馬德島兩大海溝,翻越若開山,穿越或跨越伊洛瓦底江等多條河流。美國管道建設(shè)專家、環(huán)球公司副總裁巴斯特·格雷兩次深入油氣管道現(xiàn)場踏勘后曾表示:“這是我所見到的最難建設(shè)的管道工程。很難相信一個團(tuán)隊能在3年內(nèi)完成管道建設(shè)任務(wù)。”
  記者此前曾數(shù)次探訪油氣管道,在若開山的崇山峻嶺、在緬北的撣邦高原,施工隊伍都奮力拼搏。緬甸當(dāng)?shù)卦O(shè)備和材料的稀缺狀況超出了預(yù)想,有時連沙子也只能從國內(nèi)運(yùn)來,甚至造成停工。此外,嚴(yán)重的民族和宗教沖突曾給施工帶來影響。汪東進(jìn)感慨地說:“中緬油氣管道凝聚了中緬等國建設(shè)者們的汗水,他們用辛勤的汗水創(chuàng)造了奇跡。”
  將為緬甸發(fā)展注入動力
  在皎漂分輸站,一位叫昂敏的緬甸老人對記者說:“我們都盼著通氣呢,通了氣,一些天然氣送到附近的發(fā)電廠,皎漂就有電了。”負(fù)責(zé)油氣管道運(yùn)營的東南亞管道公司一名高層人士告訴記者,天然氣管道在緬境內(nèi)的下載點(diǎn)分別設(shè)在皎漂、仁安羌、當(dāng)達(dá)和曼德勒,“原油管道的分輸站也有預(yù)留接口,計劃將一部分原油輸送到沿線城鎮(zhèn),為緬甸經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供能源動力。”
  皎漂是若開邦的一個城鎮(zhèn),街道旁多為低矮的鐵皮屋、木屋甚至茅屋,城鎮(zhèn)里是狹窄的砂石路。記者在皎漂住宿時,一到晚上9點(diǎn),路燈全部熄滅,很多百姓家里都黑漆漆的。“政府提供的電一天只有兩三個小時,用柴油發(fā)電每度要1美元,誰用得起?。?rdquo;昂敏無奈地說。隨著管道建設(shè)和正式通氣,不僅皎漂地區(qū)的供電將得到根本改善,整個若開邦也將不會再出現(xiàn)供電短缺。
  不僅是皎漂,曼德勒、馬圭省等地,都在期盼油氣管道的運(yùn)營。馬圭省還將建設(shè)一個年提煉350萬噸原油的煉油廠,原油來自中緬油氣管道的下載,煉成的石油產(chǎn)品將供緬甸國內(nèi)使用,甚至可能出口。緬甸工商協(xié)會秘書長凱凱內(nèi)對記者說,預(yù)計未來20年,緬甸年均經(jīng)濟(jì)增長將達(dá)到7%-8%,油氣將是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐,中緬油氣管道對促進(jìn)緬甸經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展具有重要意義。
  此外,負(fù)責(zé)中緬油氣管道運(yùn)營的東南亞管道公司由中、緬、印、韓四國六方公司合作投資,四方占股分別約為50.9%、7.4%、12.5%和29.2%。緬甸每年除獲取作為股東的分紅外,還將得到大量稅收、土地租金、過境費(fèi)、技術(shù)培訓(xùn)基金等,將為緬甸帶來巨大的社會和經(jīng)濟(jì)效益。此外,中緬油氣管道也為緬甸能源工業(yè)培養(yǎng)大批技術(shù)人員,據(jù)透露,管道公司爭取五六年內(nèi)使當(dāng)?shù)貑T工達(dá)到75%。緬甸副總統(tǒng)吳年吞對記者說:“各方竭盡全力修建的這條天然氣管道,以及為緬甸國內(nèi)使用天然氣進(jìn)行的分輸設(shè)計,對緬甸發(fā)展十分及時。”
  管道開通打破各種雜音
  吳登盛政府2011年3月執(zhí)政后,緬甸內(nèi)外形勢發(fā)生了巨變。對外,緬甸一直在通過增進(jìn)與美歐關(guān)系來平衡其對中國的依賴,希望從中獲利;在內(nèi)部,各種勢力裹脅著民意,在一些私營媒體推波助瀾下,批評聲、質(zhì)疑聲此起彼伏,多項中國在緬投資遭遇波折。東南亞管道公司的一位高級管理人員告訴記者:“在水電站、銅礦項目接連受到打擊后,形勢非常緊張,我們上下都很小心,當(dāng)時的感覺就是:一個小小的砝碼都可能打破平衡,使管道建設(shè)遭到困難。”據(jù)透露,2012年9月底距天然氣管道投產(chǎn)目標(biāo)僅剩8個月時,工程實(shí)際進(jìn)度甚至一度與計劃總體偏差超過20%。
  在此背景下,中國調(diào)整了對緬甸的外交力度,任命亞洲事務(wù)特使主要處理緬甸事務(wù),邀請緬甸總統(tǒng)吳登盛訪華出席博鰲亞洲論壇年會,還邀請緬甸反對派領(lǐng)導(dǎo)人昂山素季所在政黨訪華。除了官方的外交渠道外,中方公司也下大力氣對緬甸民間進(jìn)行***,重塑形象。東南亞管道公司邀請多家緬甸媒體參觀交流,緬甸《先鋒期刊》、《北方之星》、《曼德勒時報》、《內(nèi)比都時報》等十多家媒體與中方交流后,都認(rèn)識到一些非主流媒體杜撰、捏造沒有事實(shí)根據(jù)的負(fù)面消息確實(shí)對中國企業(yè)不公。
  “我們高興地看到,中國公司后期加大了在緬宣傳***力度,消除了一些民眾的誤解,壓縮了反對勢力的折騰空間。”緬甸當(dāng)?shù)刭Y深媒體人吳戈對記者說,但嚴(yán)酷的緬甸現(xiàn)實(shí)告訴我們,要讓緬甸民眾心里接受這是互利多贏的中緬油氣管道,恐怕還有一段路程要走。
  對于一些“要讓中國從緬甸出局”的不友好聲音,中國駐緬甸大使館經(jīng)濟(jì)商務(wù)參贊金洪根對記者說,“中國對緬投資不但不會停止,還要加大力度和領(lǐng)域”,緬甸處于一個重大轉(zhuǎn)型期,需要磨合過程,難免出現(xiàn)各種問題,對此不要怕,要積極尋找解決渠道。
  記者在飛機(jī)上遇到的一名在緬甸投資的韓國企業(yè)人士說,“實(shí)際上,緬甸只能依靠中國。”不少來緬甸投資考察的外國人稱,雖然西方和日本進(jìn)入緬甸心氣很高,但由于受到硬件和軟件的制約,所謂的投資熱正在冷下來。而中國占有地緣優(yōu)勢,是緬甸的現(xiàn)實(shí)合作者,這是緬甸很清楚的現(xiàn)實(shí)。中緬油氣管道的成功運(yùn)營將進(jìn)一步深化中緬的合作,“經(jīng)濟(jì)合作能促進(jìn)政治互信,政治互信可以加深經(jīng)濟(jì)合作。”金洪根表示。
  真正的挑戰(zhàn)在于管道安全
  “對油氣管線真正的挑戰(zhàn)和風(fēng)險將會出現(xiàn)在運(yùn)營后,對此,我們將全力應(yīng)對。”東南亞管道公司負(fù)責(zé)人對記者說。緬甸地質(zhì)地貌情況復(fù)雜,自然災(zāi)害頻發(fā),這些都將給管線運(yùn)營帶來挑戰(zhàn)。更大的考驗(yàn)則是政治安全問題。緬北地區(qū)許多民族地方武裝與緬甸政府軍的沖突時有發(fā)生。這名高層人士擔(dān)憂地說,“安全保障是外資進(jìn)入緬甸的前提條件,保證管線安全也是緬甸政府明確承諾的。”
  記者日前在橫跨米坦格河上的管道桁架橋兩側(cè),看到已經(jīng)修建好的固定營房,里面有十幾名警察負(fù)責(zé)保護(hù)管線安全。東南亞管道公司安保部門人員告訴記者,“這是唯一一處暴露在外面的管線,屬于必須萬無一失的關(guān)鍵地段。此外,還有幾個重要地段,緬方都已派駐警察守護(hù)。”不過,目前絕大多數(shù)油管是由管道公司巡線人員進(jìn)行守護(hù)。據(jù)記者了解,在局勢更為復(fù)雜的民族武裝沖突地區(qū),緬甸政府在考慮成立專門的管道部隊。但是,動用軍隊保護(hù)管道,是否更易成為其他武裝的襲擊對象,各方還有不同的看法。
  管道公司高層對記者稱,公司正在制定計劃,將在沿管線兩邊5公里的村莊,投入資金為村民打井、修建水電站等設(shè)施,以贏得管線沿線民眾的心,管線工作崗位也將優(yōu)先考慮沿線村民。“讓沿線緬甸老百姓真正發(fā)自內(nèi)心地保護(hù)、愛護(hù)管線,這樣才能保障中緬油氣管線運(yùn)營后的長治久安。”
  緬甸援助商業(yè)聯(lián)盟(MBCA)主席馬丁·潘對記者說,“中緬油氣管道會給緬甸帶來實(shí)實(shí)在在的利益,緬甸歡迎來自中國的投資,緬甸的發(fā)展也是建設(shè)中印緬孟經(jīng)濟(jì)走廊的一部分。”在中緬油氣管道的起點(diǎn)馬德島,記者看到這座曾經(jīng)的荒島出現(xiàn)了巨大變化,有人騎上了摩托車,有人在試用新裝的電話,有的人家支起了電視接收設(shè)備。清澈的自來水、平坦的道路,與從前渾濁的雨水、泥濘的小道,宛若兩個世界,馬德島正在逐步走向現(xiàn)代社會。一位名叫汶滕年的當(dāng)?shù)卮迕駥τ浾哒f:“以前不十分了解中國,但通過接觸,發(fā)現(xiàn)中國人很友善,中國是個很好的國家。”

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