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摘 要：論述了創(chuàng)新的內(nèi)涵與要素，分析了國有燃?xì)馄髽I(yè)創(chuàng)新的途徑和原則，提出了推進(jìn)國有燃?xì)馄髽I(yè)技術(shù)創(chuàng)新的建議。

關(guān)鍵詞：燃?xì)馄髽I(yè)；創(chuàng)新；經(jīng)營管理；競爭力

　　隨著知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代的來臨，以推動(dòng)各種知識成果轉(zhuǎn)化為核心的創(chuàng)新已成為提高企業(yè)競爭實(shí)力的重要因素[1]。
　　國有燃?xì)馄髽I(yè)發(fā)展歷程和人員組成不同程度地與政府機(jī)關(guān)有著千絲萬縷的聯(lián)系，致使企業(yè)文化中“官商文化”的色彩濃重。由于規(guī)模經(jīng)濟(jì)性和范圍經(jīng)濟(jì)性因素以及政策和機(jī)制的原因，國有燃?xì)馄髽I(yè)長期壟斷本地區(qū)燃?xì)猱a(chǎn)品或服務(wù)的生產(chǎn)、輸送、銷售等環(huán)節(jié)。多年的壟斷經(jīng)營致使企業(yè)沒有任何市場壓力，缺少創(chuàng)新的主動(dòng)意識，企業(yè)文化建設(shè)也不能適應(yīng)燃?xì)馐聵I(yè)快速發(fā)展的要求，企業(yè)普遍相對注重生產(chǎn)發(fā)展和經(jīng)營業(yè)績，創(chuàng)新價(jià)值觀還沒有在全體員工中普遍形成，缺乏面向市場、面向客戶的創(chuàng)新氛圍，有時(shí)甚至還會(huì)因固有的觀念而形成抵觸情緒。因此，很多人缺乏進(jìn)取精神和創(chuàng)新意識，企業(yè)缺乏可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。面對日趨激烈的燃?xì)馐袌龈偁帲瑳]有創(chuàng)新，就意味著企業(yè)失去了獲取長期競爭優(yōu)勢的源動(dòng)力。

1 創(chuàng)新的內(nèi)涵與要素
　　20世紀(jì)初，美籍奧地利學(xué)者熊?彼得全面地研究了人類的創(chuàng)新活動(dòng)，分析了創(chuàng)新與社會(huì)經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系，首次提出了系統(tǒng)的創(chuàng)新理論，并將創(chuàng)新視為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長的核心[2]。他在1912年的著作《經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論》中提出，創(chuàng)新是在新的體系里引入“新的組合”，是“生產(chǎn)函數(shù)的變動(dòng)”。這種組合或變動(dòng)包括：①采用一種新的產(chǎn)品或者一種產(chǎn)品的新的特性；②采用一種新的生產(chǎn)方法；③開辟一個(gè)新的市場；④獲取或控制原材料或制成品的一種新的供應(yīng)來源；⑤實(shí)現(xiàn)任何一種工業(yè)的新的組織。
　　自20世紀(jì)60年代中期以后，許多西方學(xué)者以熊?彼得首創(chuàng)的創(chuàng)新概念為工具，對創(chuàng)新促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的內(nèi)部機(jī)制展開了深入而廣泛的研究，從而使人們對于創(chuàng)新與長期經(jīng)濟(jì)增長之間關(guān)系的認(rèn)識也不斷深化。通過這些研究，可以將創(chuàng)新概括為一個(gè)從新思想的產(chǎn)生，到產(chǎn)品設(shè)計(jì)、試制、生產(chǎn)、營銷和市場化的一系列的活動(dòng)，也是知識的創(chuàng)造、轉(zhuǎn)換和應(yīng)用的過程。它包含了一切可能提高資源配置效率的活動(dòng)，這些活動(dòng)可能與技術(shù)直接相關(guān)，也可能與技術(shù)不直接相關(guān)，既包括技術(shù)創(chuàng)新，又包括非技術(shù)創(chuàng)新，如管理創(chuàng)新、組織創(chuàng)新和服務(wù)領(lǐng)域的創(chuàng)新，但其目的是要產(chǎn)生效益，獲取利潤[3]。
　　創(chuàng)新有5方面要素：
　?、賱?chuàng)新要有動(dòng)力。企業(yè)業(yè)績很大程度上取決于企業(yè)本身或市場，市場競爭需要企業(yè)把精力集中到修煉內(nèi)功上，樹立進(jìn)取精神和創(chuàng)新意識，不斷開展創(chuàng)新活動(dòng)。
　?、趧?chuàng)新要有資源，包括資金、人才、技術(shù)等。
　?、蹌?chuàng)新要有組織。組織是發(fā)揮動(dòng)力、有效組織資源、實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新的方式與手段。
　?、軇?chuàng)新要有制度。制度是有效組織和開展創(chuàng)新活動(dòng)的保證。
　?、輨?chuàng)新要建立起完善的結(jié)果評價(jià)體系。

2 國有燃?xì)馄髽I(yè)創(chuàng)新的途徑
　?、俳Y(jié)合企業(yè)文化建設(shè)，培育創(chuàng)新價(jià)值觀
　　企業(yè)價(jià)值觀是企業(yè)文化的核心，是企業(yè)生存的基礎(chǔ)，也是企業(yè)追求成功的動(dòng)力。企業(yè)要形成全體員工認(rèn)同和共享的價(jià)值觀，獲得強(qiáng)盛的生命力，引導(dǎo)企業(yè)核心競爭力的方向。
　　國家能源戰(zhàn)略鼓勵(lì)天然氣的開發(fā)利用以及放松管制的政策導(dǎo)向?qū)?huì)促進(jìn)燃?xì)庑袠I(yè)的競爭，燃?xì)馄髽I(yè)將面臨新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。作為一個(gè)快速發(fā)展的新興行業(yè)，原來的運(yùn)行模式、管理方法、技術(shù)手段已不能適應(yīng)發(fā)展與競爭的要求，燃?xì)馄髽I(yè)要不斷地去探索、去創(chuàng)新。持續(xù)創(chuàng)新是燃?xì)馄髽I(yè)競爭力的源泉。要實(shí)現(xiàn)持續(xù)創(chuàng)新，最重要的是培育企業(yè)的創(chuàng)新價(jià)值觀。
　　企業(yè)要善于營造和利用競爭環(huán)境，使職工充分認(rèn)識到燃?xì)馄髽I(yè)遲早要面臨市場的競爭，鼓勵(lì)員工的競爭精神，以加速創(chuàng)新價(jià)值觀的形成和認(rèn)同。要培養(yǎng)超前意識，糾正多年來形成的惰化的思維，超前思考，科學(xué)預(yù)測未來。要善于學(xué)習(xí)，不能故步自封，不僅企業(yè)內(nèi)部學(xué)，還要向外部學(xué)。既要向同行業(yè)學(xué)，也要向其他先進(jìn)行業(yè)學(xué)。
　?、诮⒔∪珓?chuàng)新組織與創(chuàng)新機(jī)制
　　近年來，隨著燃?xì)馐袌龅母咚侔l(fā)展，許多國有燃?xì)馄髽I(yè)已經(jīng)開始意識到創(chuàng)新的重要性。由于多方面原因，還沒有實(shí)現(xiàn)有效創(chuàng)新，其中一個(gè)關(guān)鍵因素就是沒有建立高效的創(chuàng)新組織。如國內(nèi)一家大型燃?xì)饧瘓F(tuán)，設(shè)有技術(shù)開發(fā)部，集團(tuán)下屬較大的分公司、子公司也都設(shè)立了技術(shù)機(jī)構(gòu)，這些機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)企業(yè)技術(shù)改造、設(shè)備大、中、小修以及固定資產(chǎn)管理等方面的技術(shù)管理工作，它們在集團(tuán)公司技術(shù)創(chuàng)新過程中發(fā)揮了一定的作用，但由于力量比較分散，還未能充分發(fā)揮其應(yīng)有的功能，真正的技術(shù)創(chuàng)新很少。
　　筆者認(rèn)為，面對迅速提高燃?xì)夤?yīng)的安全技術(shù)水平以及完善管理、提高企業(yè)運(yùn)行效率的迫切要求，燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)結(jié)合自身特點(diǎn)，加強(qiáng)創(chuàng)新組織建設(shè)，不斷實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新。企業(yè)應(yīng)確立創(chuàng)新方向，在此基礎(chǔ)上，統(tǒng)一規(guī)劃、構(gòu)建金字塔型的創(chuàng)新組織，包括決策管理層面上的綜合機(jī)構(gòu)；成立不同專業(yè)的專家委員會(huì)，從社會(huì)吸納資深專家擔(dān)任委員；按照企業(yè)適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)和企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的需要設(shè)立相應(yīng)的分中心和課題組，比如在技術(shù)開發(fā)委員會(huì)下設(shè)特大項(xiàng)目決策組、市場信息研究中心、安全項(xiàng)目課題組和工藝項(xiàng)目課題組等。
　　在建立創(chuàng)新組織機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上，要進(jìn)一步完善創(chuàng)新機(jī)制，確保創(chuàng)新組織的有效運(yùn)轉(zhuǎn)。要建立各項(xiàng)基本制度，落實(shí)各部門的職能，要制定創(chuàng)新管理程序，使創(chuàng)新工作走上規(guī)范、有序的軌道。
　　為確保創(chuàng)新的投入，保證創(chuàng)新項(xiàng)目的開展，企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力，參考國內(nèi)外同行業(yè)的投入水平，確定自己的創(chuàng)新費(fèi)用投入，加強(qiáng)創(chuàng)新資金的管理，確保資金的正常使用。
　?、垡匾暼瞬排囵B(yǎng)
　　企業(yè)的競爭就是人才的競爭。企業(yè)要將創(chuàng)新組織建設(shè)成為企業(yè)專業(yè)人才引進(jìn)和培養(yǎng)的基地。a．加大人才引進(jìn)力度，重點(diǎn)引進(jìn)一批管理型、經(jīng)營型人才，完善目前技術(shù)人才多而其他人才少的人才結(jié)構(gòu)。b．要讓技術(shù)頂尖人才優(yōu)先享受公司的再教育、培訓(xùn)以及出國深造、考察的機(jī)會(huì)。根據(jù)發(fā)展需要，開展外聘專家、自辦講座等多種形式的培訓(xùn)工作。c．鼓勵(lì)職工在安全運(yùn)營等方面搞技術(shù)革新和小發(fā)明，對學(xué)術(shù)帶頭人和業(yè)績突出的人才給予相當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)，并在工資、職稱晉升和干部選拔方面優(yōu)先考慮。d．搞活人才流通機(jī)制，建立人才庫，在引進(jìn)人才的同時(shí)，對無貢獻(xiàn)的人員實(shí)行淘汰制。e．充分利用外部人才資源。
　?、苊鞔_創(chuàng)新目標(biāo)
　　創(chuàng)新要有明確的目標(biāo)，而創(chuàng)新目標(biāo)建立在企業(yè)的全方位的、系統(tǒng)的、準(zhǔn)確的評估基礎(chǔ)之上。因此，要確保創(chuàng)新活動(dòng)的有效開展，使創(chuàng)新工作真正推動(dòng)生產(chǎn)、經(jīng)營和管理活動(dòng)的開展，企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身的發(fā)展戰(zhàn)略，以提高核心競爭力、獲取長期競爭優(yōu)勢為日標(biāo)，對企業(yè)所處的環(huán)境、自身的優(yōu)勢和劣勢進(jìn)行全面診斷，找出企業(yè)面對不斷變化的競爭環(huán)境，需要進(jìn)行完善的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，從而確定創(chuàng)新目標(biāo)。
　　筆者根據(jù)多年的國有燃?xì)馄髽I(yè)管理經(jīng)驗(yàn)和國內(nèi)燃?xì)馐袌龅母偁帒B(tài)勢，認(rèn)為國有燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)該從以下6個(gè)方面確定創(chuàng)新目標(biāo)：a．加強(qiáng)企業(yè)基礎(chǔ)管理與創(chuàng)新制度建設(shè)，提高管理綜合效率；b．加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，提高資金使用效率；c．提高服務(wù)質(zhì)量；d．發(fā)展城市高壓燃?xì)獾陌踩\(yùn)營技術(shù)；e．消化、吸收國內(nèi)外先進(jìn)燃?xì)饧夹g(shù)；f．開發(fā)新型燃?xì)庠O(shè)備。
　　⑤建立創(chuàng)新評價(jià)體系
　　企業(yè)應(yīng)建立起完善的創(chuàng)新評價(jià)體系。通過對創(chuàng)新活動(dòng)的評價(jià)，對企業(yè)的創(chuàng)新活動(dòng)是否有效開展、創(chuàng)新目標(biāo)是否實(shí)現(xiàn)做出全面的、準(zhǔn)確的結(jié)論，以利于發(fā)現(xiàn)不足，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷推動(dòng)企業(yè)的創(chuàng)新活動(dòng)。
　　創(chuàng)新評價(jià)包括兩個(gè)方面，一是對創(chuàng)新體系的有效性和適宜性評價(jià)，主要對創(chuàng)新目標(biāo)、創(chuàng)新組織、創(chuàng)新制度、創(chuàng)新資源、創(chuàng)新對企業(yè)的整體影響等進(jìn)行定量和定性的評價(jià)；二是對創(chuàng)新項(xiàng)目的評價(jià)，要根據(jù)不同的項(xiàng)目，確定不同的評價(jià)指標(biāo)，進(jìn)行以定量為主的評價(jià)[4]。

3 燃?xì)馄髽I(yè)創(chuàng)新的原則
　?、賵?jiān)持牢固樹立創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展動(dòng)力源泉的觀念。不斷解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)。只有解放思想，大膽實(shí)行機(jī)制創(chuàng)新，才能沖破國有燃?xì)馄髽I(yè)舊觀念的束縛，才能實(shí)現(xiàn)燃?xì)庑袠I(yè)基礎(chǔ)管理由粗放式經(jīng)營向集約型、科學(xué)化方式的轉(zhuǎn)變。
　?、趧?chuàng)新應(yīng)成為企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分。統(tǒng)籌規(guī)劃，重點(diǎn)突破，努力建設(shè)創(chuàng)新型燃?xì)馄髽I(yè)，以創(chuàng)新促進(jìn)企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展，增強(qiáng)企業(yè)的市場競爭力。
　　③要堅(jiān)持從企業(yè)的實(shí)際出發(fā)。一切技術(shù)創(chuàng)新必須從企業(yè)實(shí)際情況出發(fā)，緊緊圍繞企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和中心工作，推動(dòng)企業(yè)持續(xù)發(fā)展。

4 建議
　　創(chuàng)新有利于提高企業(yè)的競爭力，要堅(jiān)持學(xué)習(xí)借鑒國際國內(nèi)先進(jìn)燃?xì)馄髽I(yè)技術(shù)創(chuàng)新的成功經(jīng)驗(yàn)，胸懷全局，放眼世界。中國有句古語，“不謀全局者，不足謀一域；不謀萬事者，不足謀一時(shí)”。進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，要積極引進(jìn)、消化吸收國內(nèi)外已有的技術(shù)成果。
　　推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新，要本著有所為有所不為的思路。筆者認(rèn)為重點(diǎn)要落在以下2個(gè)方面：①以體制創(chuàng)新為重點(diǎn)。制度創(chuàng)新是技術(shù)創(chuàng)新的基礎(chǔ)，良好的制度環(huán)境是技術(shù)創(chuàng)新取得成功的重要保證。精簡機(jī)構(gòu)，提高素質(zhì)，密切結(jié)合國內(nèi)外市場及行業(yè)發(fā)展趨勢，規(guī)劃研究課題，加快建立集中程度比較高的技術(shù)研究機(jī)構(gòu)，是改革燃?xì)夤炯夹g(shù)創(chuàng)新體制的當(dāng)務(wù)之急。②以設(shè)備、工藝及相應(yīng)多元化產(chǎn)品創(chuàng)新為重點(diǎn)。從投資的角度看，燃?xì)夤緦儆诠潭ㄙY產(chǎn)投資比較大的行業(yè)，長期以來貫徹“安全第一”的方針，積極引進(jìn)國外先進(jìn)設(shè)備和工藝，而在技術(shù)消化上下的功夫不夠，結(jié)果造成生產(chǎn)運(yùn)營成本居高不下，給企業(yè)經(jīng)營帶來沉重負(fù)擔(dān)。因此，要實(shí)現(xiàn)企業(yè)持續(xù)發(fā)展，必須在設(shè)備與工藝的技術(shù)消化上做文章，要與國內(nèi)外科研院所和燃?xì)庠O(shè)備生產(chǎn)廠家密切合作，逐步走出一條國產(chǎn)化的路子。此外，按照相關(guān)多元化的發(fā)展方向，選準(zhǔn)對擴(kuò)大市場份額起重要作用的燃?xì)饩咦鳛檠芯块_發(fā)重點(diǎn)，不斷擴(kuò)大企業(yè)經(jīng)營的領(lǐng)域，壯大企業(yè)實(shí)力。