根據(jù)國(guó)務(wù)院2007年立法計(jì)劃,為了加強(qiáng)燃?xì)夤芾?,保障人民群眾生命和?cái)產(chǎn)安全, 維護(hù)燃?xì)馐褂谜吆徒?jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益,我部起草了《燃?xì)夤芾項(xiàng)l例(送審稿)》。按照《行政許可法》的規(guī)定,我部決定就《燃?xì)夤芾項(xiàng)l例(送審稿)》中擬設(shè)立的行政許可事項(xiàng)召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)?,F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)公告如下:
一、聽(tīng)證事項(xiàng)
(一)燃?xì)夤?yīng)經(jīng)營(yíng)許可
從事燃?xì)夤?yīng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)取得燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證。
1、許可條件
1)有穩(wěn)定的、符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)鈿庠矗?
2)有符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)且與經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的燃?xì)庠O(shè)施;
3)有與經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的資金;
4)有固定的、符合安全條件的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所;
5)單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)燃?xì)庵鞴懿块T(mén)對(duì)其安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格,運(yùn)行、維護(hù)和搶修人員必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門(mén)的安全作業(yè)培訓(xùn),取得相應(yīng)的資格證書(shū);
6)有完善的經(jīng)營(yíng)管理體系和安全管理制度;
7)有健全的燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急預(yù)案;
8)經(jīng)安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià),符合安全運(yùn)行要求;
9)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。
瓶裝燃?xì)夤?yīng)站點(diǎn)的設(shè)置和管道燃?xì)庠O(shè)施的建設(shè),還應(yīng)當(dāng)符合燃?xì)鈱I(yè)規(guī)劃。
2、許可程序
1)許可程序一:申請(qǐng)從事燃?xì)夤?yīng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)向燃?xì)夤芾聿块T(mén)提出書(shū)面申請(qǐng),并提交有關(guān)證明材料。燃?xì)夤芾聿块T(mén)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出決定。對(duì)準(zhǔn)予許可的,應(yīng)當(dāng)核發(fā)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證。
2)許可程序二:國(guó)家鼓勵(lì)通過(guò)招投標(biāo)方式選擇燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者,對(duì)符合規(guī)定條件的中標(biāo)者,核發(fā)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證,并與申請(qǐng)人簽訂經(jīng)營(yíng)協(xié)議。
(二)管道燃?xì)馔?、降壓許可
管道燃?xì)夤?yīng)企業(yè)因設(shè)施施工、檢修等原因需要降壓或者暫停供氣的,應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日前予以公告,并按規(guī)定時(shí)間恢復(fù)正常供氣;降壓或暫停供氣影響較大的,還應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)燃?xì)夤芾聿块T(mén)同意。
(三)燃?xì)馊紵骶甙惭b、維修人員資格
燃?xì)馊紵骶甙惭b、維修人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)燃?xì)夤芾聿块T(mén)對(duì)其安裝、維修能力考核合格,并持證上崗。
二、聽(tīng)證會(huì)時(shí)間、地點(diǎn)
聽(tīng)證會(huì)定于2007年6月21日上午在北京銀龍?jiān)焚e館舉行。
三、聽(tīng)證會(huì)代表
1、管道燃?xì)夤?yīng)企業(yè)代表名,瓶裝燃?xì)夤?yīng)企業(yè)代表3名,管道燃?xì)庥脩舸?名,瓶裝燃?xì)庥脩舸?名,燃?xì)馊紵骶呱a(chǎn)單位代表2名,燃?xì)馊紵骶咪N(xiāo)售單位代表2名,地方燃?xì)夤芾聿块T(mén)代表1名。
2、特邀燃?xì)鈱<掖?名。
聽(tīng)證會(huì)代表按照?qǐng)?bào)名先后順序,從報(bào)名人員中選擇確定。
四、報(bào)名時(shí)間、方式和要求
(一)報(bào)名時(shí)間
符合條件的單位和個(gè)人,可以向建設(shè)部政策法規(guī)司報(bào)名。報(bào)名時(shí)間自2007年6月8日起,截止時(shí)間為2007年6月15日下午5時(shí)整。
(二)報(bào)名方式
采用傳真方式報(bào)名,傳真號(hào)為:010-58933552
(三)報(bào)名要求
單位報(bào)名的,應(yīng)當(dāng)寫(xiě)明單位名稱、類(lèi)型(管道燃?xì)夤?yīng)企業(yè)、瓶裝燃?xì)夤?yīng)企業(yè)、燃?xì)庥脩?、燃?xì)馊紵骶呱a(chǎn)單位、燃?xì)馊紵骶咪N(xiāo)售單位、地方燃?xì)夤芾聿块T(mén))、通信地址、郵政編碼、代表單位參加聽(tīng)證人員的姓名、職務(wù)、聯(lián)系電話以及對(duì)聽(tīng)證事項(xiàng)的意見(jiàn)和主要理由。
個(gè)人報(bào)名的,須年滿18周歲,并寫(xiě)明姓名、性別、年齡、職業(yè)、文化程度、居民身份證號(hào)碼、工作單位及職務(wù)、通信地址、郵政編碼、聯(lián)系電話、代表類(lèi)型、對(duì)聽(tīng)證事項(xiàng)的意見(jiàn)和主要理由。
報(bào)名者所報(bào)材料不符合上述要求的,報(bào)名無(wú)效。
五、聽(tīng)證會(huì)參會(huì)通知
參加聽(tīng)證的代表名單確定后,由我部書(shū)面通知。聽(tīng)證會(huì)代表憑書(shū)面通知和相關(guān)身份證明文件(代表單位參加聽(tīng)證的,應(yīng)當(dāng)有單位介紹信或者委托書(shū))在指定時(shí)間、地點(diǎn)領(lǐng)取參會(huì)證,憑證進(jìn)入會(huì)場(chǎng)。
京外個(gè)人代表在京參加聽(tīng)證會(huì)期間的食宿費(fèi)用,由建設(shè)部承擔(dān),其他代表的上述費(fèi)用由其所在單位承擔(dān)。
附件:《燃?xì)夤芾項(xiàng)l例(送審稿)》行政許可事項(xiàng)聽(tīng)證會(huì)規(guī)則
建設(shè)部辦公廳
二○○七年六月八日
附件:《燃?xì)夤芾項(xiàng)l例(送審稿)》行政許可事項(xiàng)聽(tīng)證會(huì)規(guī)則
為保證《燃?xì)夤芾項(xiàng)l例(送審稿)》行政許可事項(xiàng)聽(tīng)證會(huì)順利進(jìn)行,制定如下規(guī)則:
一、聽(tīng)證會(huì)人員組成
1、主持人1名,書(shū)記員2名;
2、起草機(jī)構(gòu)介紹人2名;
3、聽(tīng)證會(huì)代表15名。
二、聽(tīng)證會(huì)程序
1、聽(tīng)證會(huì)代表憑書(shū)面通知和相關(guān)身份證明文件在指定的時(shí)間、地點(diǎn)領(lǐng)取參會(huì)證,憑證進(jìn)入會(huì)場(chǎng);
2、主持人宣布聽(tīng)證會(huì)開(kāi)始,介紹到會(huì)的聽(tīng)證主持人、起草機(jī)構(gòu)介紹人、聽(tīng)證會(huì)代表,宣布聽(tīng)證事項(xiàng)及注意事項(xiàng),告知聽(tīng)證會(huì)代表權(quán)利和義務(wù);
3、起草機(jī)構(gòu)介紹人介紹《燃?xì)夤芾項(xiàng)l例(送審稿)》設(shè)定行政許可的基本情況和主要內(nèi)容;
4、聽(tīng)證會(huì)代表圍繞聽(tīng)證事項(xiàng)發(fā)言,每人發(fā)言時(shí)間不超過(guò)10分鐘;
5、主持人簡(jiǎn)要總結(jié),宣布聽(tīng)證會(huì)結(jié)束。
三、聽(tīng)證主持人職責(zé)
1、主持聽(tīng)證會(huì),確定聽(tīng)證會(huì)代表的發(fā)言順序;
2、維持聽(tīng)證會(huì)秩序,保證聽(tīng)證會(huì)順利進(jìn)行。
四、聽(tīng)證會(huì)代表的權(quán)利和義務(wù)
1、聽(tīng)證會(huì)代表的權(quán)利
①經(jīng)主持人許可,進(jìn)行發(fā)言;
?、谔岢鲋С肿约宏愂鲆庖?jiàn)的相關(guān)材料和依據(jù)。
2、聽(tīng)證會(huì)代表的義務(wù)
?、僮袷芈?tīng)證會(huì)的規(guī)則和紀(jì)律;
②保證所陳述內(nèi)容的真實(shí)性;
③根據(jù)主持人的要求,提供有關(guān)材料;
?、鼙J貒?guó)家秘密和商業(yè)秘密。
五、聽(tīng)證會(huì)代表意見(jiàn)的采用
1、聽(tīng)證會(huì)代表意見(jiàn):聽(tīng)證會(huì)代表有書(shū)面意見(jiàn)材料的,可以提供書(shū)面意見(jiàn)。
2、聽(tīng)證記錄:工作人員負(fù)責(zé)聽(tīng)證記錄。
會(huì)后對(duì)本次聽(tīng)證會(huì)代表意見(jiàn)進(jìn)行匯總,供建設(shè)部修訂《燃?xì)夤芾項(xiàng)l例(送審稿)》時(shí)參考;采納情況將反饋聽(tīng)證會(huì)代表。
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