俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司自新年伊始開始降低通向烏克蘭的天然氣管道送氣壓力，烏俄天然氣之爭由此驟然升級，一些歐洲國家的天然氣供應也因此受到影響。歐盟２日發(fā)表聲明，呼吁烏俄盡快恢復談判，妥善解決爭端。但鑒于烏俄在此問題上立場差距大，態(tài)度堅決，解決爭端需要時日。
在烏前總統(tǒng)庫奇馬執(zhí)政期間，烏俄兩國關系密切，天然氣供應在優(yōu)惠價格基礎上以易貨貿(mào)易方式結算。俄每年通過烏克蘭管道向其他歐洲國家輸送１１２０億立方米天然氣，享受每千立方米１．０９美元的優(yōu)惠過境費率。作為交換，俄以每千立方米５０美元低價向烏供應天然氣。
自去年５月起，烏俄開始就２００６年的供氣價格和過境費問題進行談判，但遲遲沒有取得實質(zhì)性進展。俄羅斯要求把天然氣價格提高到每千立方米２３０美元，烏克蘭則堅持以每千立方米７５至８０美元的價格購買俄天然氣，雙方談判陷入僵局，俄自今年１月１日起開始對烏“斷氣”。烏俄天然氣之爭發(fā)展到今天這個地步，既有經(jīng)濟層面的原因，也有政治上的因素。
從經(jīng)濟角度講，由于近年來國際能源價格大幅上漲，據(jù)俄專家估算，俄羅斯每年在烏身上損失約３０億至４０億美元。俄羅斯國內(nèi)民用天然氣價格比烏克蘭的還高，俄政府的提價壓力較大。俄２００６年向烏克蘭以西的歐洲國家出口天然氣的價格也都在每千立方米２３０至２６５美元之間，因此俄認為對烏的要價并不高。
烏克蘭每年消費約８００億立方米的天然氣，其中四分之三依賴進口，天然氣價格對經(jīng)濟影響很大。如果天然氣價格上漲到每千立方米１６０美元以上，烏國民經(jīng)濟將遭受嚴重打擊。烏克蘭雖然贊同按照市場價格結算天然氣，但堅持分階段逐步提高價格，以讓國內(nèi)企業(yè)有個緩沖期。此外，俄今年向其他原蘇聯(lián)加盟共和國的供氣價格都在１２０美元以下，烏認為俄羅斯對其提出的價格不可接受。
從政治層面看，自２００４年底烏克蘭爆發(fā)“橙色革命”以來，烏俄關系急劇降溫。尤先科去年１月上臺后，把加入北約和歐盟列為烏克蘭優(yōu)先外交任務。去年１０月，北約和烏克蘭舉行非正式高級磋商會，烏明確宣布力求在２００８年底前加入美國主導的北約，這刺激了俄羅斯的敏感神經(jīng)。
此外，烏對俄主導的獨聯(lián)體事務不斷提出強烈批評，對俄倡導的建立統(tǒng)一經(jīng)濟空間興趣不大，并聯(lián)合格魯吉亞等國在去年１２月初創(chuàng)立了“民主選擇共同體”。俄輿論認為，烏克蘭已經(jīng)在親美和“去俄入歐”的路線上越滑越遠，同時懷疑烏在某種程度上成為西方在獨聯(lián)體地區(qū)與俄博弈的代理人，因此俄沒有必要繼續(xù)為烏經(jīng)濟埋單。經(jīng)濟上的矛盾隨著政治上的冷卻日益尖銳起來。
在天然氣問題上，烏俄是一種相互需要和依存的關系。烏克蘭需要俄羅斯的能源，俄羅斯向歐洲出口的絕大部分天然氣目前又必須經(jīng)過烏克蘭的管道。烏俄雙方以及有關天然氣消費國都希望能夠盡快解決爭端。但由于烏俄在天然氣定價上差異巨大，短時間內(nèi)這一問題很難得到解決。此外，這一爭端何時和怎樣解決在很大程度上還取決于烏俄兩國的政治態(tài)度以及美俄在廣闊的歐亞空間內(nèi)角力的結果。
